官員能力與專家決策咨詢：對(duì)天津市官員的問(wèn)卷分析.pdf

1、基于決策者的有限理性理論，本文研究官員能力與專家決策咨詢間的關(guān)系。近些年來(lái)，中國(guó)政府一直強(qiáng)調(diào)決策的科學(xué)化、民主化，而涉及群眾切身利益的重大決策尤其敏感，因此專家決策咨詢對(duì)其重要性更為顯著。據(jù)此本文提出以下問(wèn)題:在涉及群眾切身利益的重大決策面前，官員能力是否對(duì)其使用專家決策咨詢產(chǎn)生影響,官員能力是否對(duì)其選擇不同類(lèi)型的專家決策咨詢產(chǎn)生影響.本文通過(guò)對(duì)天津市官員的問(wèn)卷調(diào)查，實(shí)證分析回答以上問(wèn)題。
　　本研究描述了中國(guó)專家決策咨詢過(guò)程。對(duì)

2、專家決策咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行解構(gòu)，將“專家決策咨詢”劃分為“事業(yè)單位研究機(jī)構(gòu)專家的決策咨詢”、“民間咨詢機(jī)構(gòu)的專家決策咨詢”、“高校里專家的決策咨詢”三類(lèi)。其中，面臨涉及群眾切身利益的重大決策時(shí)，事業(yè)單位研究機(jī)構(gòu)的專家咨詢最受官員青睞，占據(jù)專家決策咨詢的主導(dǎo)地位，但其它類(lèi)型的專家決策咨詢也被使用，民間機(jī)構(gòu)、高校專家都已經(jīng)呈現(xiàn)出對(duì)官員的影響力。在專家決策咨詢逐漸多樣化大趨勢(shì)下，官員能力對(duì)其影響力是不容忽視的。
　　在自變量指標(biāo)的設(shè)計(jì)選擇上，

3、本文通過(guò)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)文獻(xiàn)綜述，根據(jù)美國(guó)培訓(xùn)與發(fā)展協(xié)會(huì)(ASTD)發(fā)布的核心能力模式，對(duì)官員能力的劃分為個(gè)人能力、人際能力和業(yè)務(wù)能力三類(lèi)。并分別用官員的受教育程度和培訓(xùn)情況、官員認(rèn)識(shí)專家的人數(shù)、官員的工齡和官員的行政級(jí)別來(lái)測(cè)量。通過(guò)對(duì)天津市344位局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)的回歸分析，本文的理論假設(shè)得到了實(shí)證支持，發(fā)現(xiàn)涉及群眾切身利益的重大決策面前，官員的個(gè)人能力、人際能力和業(yè)務(wù)能力對(duì)專家決策咨詢均具有顯著影響，驗(yàn)證了理論假設(shè)。進(jìn)一步的研