論稅收犯罪的成因與預防.pdf

1、稅收犯罪是一類古老而又新型的犯罪,伴隨著稅賦的存在而存在,但是由于稅收犯罪與稅收以及經濟社會的發(fā)展密切相關,因此稅收犯罪的形式、犯罪產生的原因也是不斷變化的,也是極為復雜的,所以如何加強對稅收犯罪的預防也注定是一個難題。本文突破傳統的對稅收犯罪的研究視角,以稅收犯罪產生的軟環(huán)境作為突破口,結合我國的實際情況,著重強調加強對預防稅收犯罪的軟環(huán)境建設,堵塞稅收犯罪的漏洞,從而達到對稅收犯罪標本兼治目的。本文共計約五萬余字,共分為三個部分。<

2、br>　　本文第一部分是對稅收犯罪的概述,包括稅收犯罪的概念、現狀、危害以及發(fā)展趨勢四個方面的內容。首先從刑法學的角度和犯罪學的角度對稅收犯罪的概念加以理清。本文所論及的稅收犯罪,是從稅收犯罪成因與預防的角度對稅收犯罪加以闡述的,屬于犯罪學的范疇,把稅收犯罪分為騙稅、抗稅、偷稅、逃稅、不合理的避稅以及稅收職務犯罪六種大的類型,在界定犯罪標準上比刑法上所規(guī)定的更為廣泛,是一個開放式的概念。其次探討了我國稅收犯罪的現狀,本部分從稅收犯罪在經

3、濟犯罪中所占的比例、稅收犯罪的涉案金額、稅收犯罪的案發(fā)范圍、稅收犯罪的主體、稅收犯罪的作案手段以及稅收犯罪的行為結構等方面對我國稅收犯罪的現狀進行了詳細全面的介紹。稅收犯罪的危害可以說涉及到社會的方方面面,主要包括對國家稅收制度、財政制度和社會公眾權益的危害。稅收犯罪造成大量稅款的流失,影響了社會主義市場經濟主體的公平競爭,妨害了稅收調節(jié)經濟的作用,影響稅收收入的分配,最終影響人們生活水平的提高和整個社會的穩(wěn)定與和諧。最后對稅收犯罪的宏

4、觀和微觀走勢進行科學的預測。今后一段時間,是我國完善和發(fā)展社會主義市場經濟的重要時期。在這個時期,隨著政治、經濟體制改革的不斷深入,稅收制度的進一步完善,稅收犯罪的抑制性因素將增加,稅收犯罪產生的土壤和條件也將逐漸消除,這將為預防和遏制稅收犯罪提供有利的契機。所以稅收犯罪的總體走勢應該是呈一個平穩(wěn)下降的趨勢。在微觀上稅收犯罪的新形式可能會出現,內資企業(yè)偷稅犯罪應該有所回落,外資企業(yè)和高收入者偷稅犯罪將呈上升趨勢,稅收職務犯罪有可能上升。

5、總體上來說我國目前的稅收犯罪依然十分嚴重。
　　本文第二部分對稅收犯罪的原因進行了詳盡的分析,從稅制、稅收立法、稅收執(zhí)法、稅偵體制、預防稅收犯罪的軟環(huán)境等多方面加以研究,筆者認為稅收執(zhí)法不力、稅偵體制不完善這些不是產生稅收犯罪的根本原因,這些原因更多的是給稅收犯罪分子提供了逃脫的機會。產生稅收犯罪的根本原因是由于預防稅收犯罪的軟環(huán)境存在問題。如信息不對稱、信用體系不健全、部門之間缺乏配合、財務制度不完善、稅法宣傳不到位、納稅意識薄

6、弱,這些原因使得一些不法分子進行稅收犯罪有機可乘。而稅制、稅收立法在某種意義上也屬于預防稅收犯罪的軟環(huán)境,但是其作用更側重于稅負的公平,為市場經濟主體提供公平的競爭環(huán)境,如果稅負不公平將對稅收犯罪起誘發(fā)作用,所以未納入預防稅收犯罪的軟環(huán)境中加以論述。
　　本文第三部分是就如何對稅收犯罪進行預防提出的對策,與稅收犯罪產生的原因對應。從稅收犯罪的預防理念、稅制及稅收法律的完善、加強稅收執(zhí)法、健全稅偵制度、優(yōu)化預防稅收犯罪的軟環(huán)境等方面