法治理念下的行政程序證據(jù)制度研究.pdf

1、法治不僅是對社會治理機制、社會活動方式和社會秩序狀態(tài)這樣宏觀層面上的要求，更需要行政執(zhí)法這樣微觀領域具體制度的支持，行政程序證據(jù)制度一定程度是從微觀層面對行政法治的有效保障。在我國法治化建設過程中，尤其應當加強行政程序領域中證據(jù)制度的研究和立法完善。本文旨在依循法治的理念，綜合運用語義分析、功能分析、規(guī)范分析、歷史分析、實證分析和比較分析等研究方法，對行政程序證據(jù)制度作較為深入的闡釋。文章第一章主要是在界定行政程序概念的基礎上展開對法治

2、理念下的行政程序、行政程序證據(jù)制度與行政法治、行政程序證據(jù)制度與正當行政程序關系等問題的討論，并主張在行政法治、正當行政程序理念下構建行政程序證據(jù)制度。第二章主要對行政程序證據(jù)制度若干基本問題作相關介紹。該部分立足于證據(jù)概念的分析，對行政程序證據(jù)和行政程序證據(jù)制度概念進行界定，并且論述行政程序證據(jù)與行政訴訟證據(jù)的區(qū)別與聯(lián)系，同時分析行政程序證據(jù)的屬性、種類、特征以及行政證據(jù)制度及其功能等基本問題。第三章對行政程序證據(jù)制度價值進行分析。該

3、部分立足于行政程序價值的分析對行政程序證據(jù)制度的價值進行定位，主張行政程序證據(jù)制度應以實現(xiàn)公正和效率均衡為價值取向。第四章按照行政程序證據(jù)證明程序取證、舉證、質證、認證、查證的邏輯順序分別論述行政程序證據(jù)取證制度、舉證制度、質證制度、認證制度、查證制度，以及與此相對應的證據(jù)收集規(guī)則、證明責任分配規(guī)則、證據(jù)認證規(guī)則以及證據(jù)審查規(guī)則。初步勾勒出行政程序證據(jù)具體制度的基本理論體系。第五章對我國行政程序證據(jù)制度如何立法完善進行展望。該部分通過域