青島市安全社區(qū)建設研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、社區(qū)是社會的細胞,社區(qū)安全是社會穩(wěn)定、和諧的基礎,社會主義和諧的核心是以人為本,實現(xiàn)人與人、人與社會、人與環(huán)境的和諧。而安全是人生之本,實現(xiàn)人的安全正是建設安全社區(qū)的立足點和切入點。近年來,伴隨著城市危機的不斷出現(xiàn),城市的安全管理已經(jīng)成為各國的重點關注問題之一,作為2008年北京奧運會的合作伙伴和沿海經(jīng)濟較發(fā)達城市,青島市的城市安全管理工作進入到更加突出的重要位置。 筆者首先論述了安全社區(qū)和安全促進的概念以及國內外安全社區(qū)建設的

2、發(fā)展狀況,介紹了世界衛(wèi)生組織認可的安全社區(qū)標準及其專項安全指標要求。通過對國內外安全社區(qū)建設的實際案例和各類事故數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,結合青島市社區(qū)建設中的統(tǒng)計數(shù)據(jù),找出青島市安全社區(qū)建設的必要性和突出存在的問題,提出了現(xiàn)階段青島市創(chuàng)建安全社區(qū)的意義和重點問題。 在研究方法上,作者按照提出問題—分析問題—解決問題的技術路線開展研究,以青島市安全社區(qū)建設為研究主題,運用文獻研究、數(shù)據(jù)分析、調查研究和理論分析與經(jīng)驗分析相結合的方法進行研究

3、,利用中國海洋大學、青島市圖書文獻和研究專著,依托青島市青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市全社區(qū)建設項目組到青島市北區(qū)、嶗山區(qū)、開發(fā)區(qū)和膠南市的社區(qū)實地調研,約請了政府部門和社區(qū)的相關人員進行座談,力求本文能體現(xiàn)出理論與實際相結合的特點,并對政府推廣安全社區(qū)建設提供借鑒。 論文在理論框架上分四個部分,首先提出安全社區(qū)的概念,對其產(chǎn)生的背景、形成、原因進行探析,指出建設安全社區(qū)的必要性;二是梳理國內外在安全社區(qū)建設方面已經(jīng)取得的研究成

4、果,比較國內外幾種比較典型的安全社區(qū)建設模式,結合青島市安全社區(qū)建設推廣情況,分析存在的突出問題;三是以青島嶗山區(qū)西韓社區(qū)安全社區(qū)建設為例,具體分析其在保障措施、組織機構建設、項目開展和監(jiān)測與測量等方面的創(chuàng)建路徑以及存在的問題;最后運用安全社區(qū)建設方面理論成果,結合青島市在安全社區(qū)建設中遇到的現(xiàn)實問題,提出了青島市安全社區(qū)建設5項具體政策和措施。 在對安全社區(qū)建設存在問題原因的分析中,本文從宏觀和微觀兩方面進行了剖析。由于各地發(fā)

5、展情況不同,安全社區(qū)建設也千差萬別,因而安全社區(qū)建設需要結合各地實際、因地制宜地推行。青島市在安全社區(qū)建設方面探索了一些成功的做法,但也存在一些問題,有的問題還需隨著創(chuàng)建過程而逐步解決。 本文創(chuàng)新有兩點,一是通過對安全社區(qū)概念及世界衛(wèi)生組織認可的安全社區(qū)標準及其專項安全指標的介紹和梳理,結合WHO認可的安全社區(qū)6項要求和9方面63項具體指標,提出了現(xiàn)階段創(chuàng)建安全社區(qū)的重要意義,二是結合國內外安全社區(qū)建設的典型案例,尤其對青島市嶗

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